当前位置: 首页 > 教育 > 正文

古交市教育科技局:找准问题理思路 破解难题下决心

来源:网络| 2017-11-24 09:45:52|

     

—古交市教育科技局绩效工资改革成效明显

找准问题  倒逼改革

2015年古交市教科局新的班子组建以后,通过长期深入实际调查研究,做到了对全市教育科技现状了然于胸,对存在的问题症结心中有数,对解决问题的办法积极探索,聚焦教学主业的思想蔚然成风,广大教科工作者能够严格遵守各种规章制度,做到令行禁止。各中小学、幼儿园的工作状态极大提高。校长点燃了校领导的工作激情,党员点燃了群众的激情,形成了良好的干事氛围。

在调研的过程中,也发现了当前在教师队伍中主要存在一些问题,对各项工作的开展造成了严重的困扰。一是学校编制超员,专任教师短缺,造成大量学校存在着教职工“虚超与实缺”的尖锐矛盾;二是正式教师不上课,上课教师不正式,导致学校自聘代课教师过多,极易引发代课教师上访等矛盾;三是上课教师评不上职称,评上职称教师不上课。高级职称的教师不愿意上课,且到退休年龄的女高级教师不愿退休,引发新的矛盾;四是普遍存在“吃大锅饭”、“干与不干一个样,干多干少一个样”的现象;五是学校中层以上校级领导设岗过多,且不兼课,人浮于事,既起不到教学引领的作用,又易相互推诿扯皮,致使行政效率低下;六是少部分学校有吃空饷现象,个别教师甚至放弃工资请长假到民办教育机构代课等;七是校长排课难,教师以不上课、少上课、从事教辅和后勤工作为荣,且蔚然成风。

面对如此多的严重问题,如何彻底扭转,成为学校教育的一大痼疾,只有被迫以改革的手段破解发展的难题。通过大量调研与深度思考,古交市教科局把改革的突破口选在绩效工资上。为了保证改革能够顺利进行,决定先易后难、循序渐进、全力推进。

先易后难  循序渐进

2016年12月经古交市教科局局务会议定,出台了《古交市教科局关于2016年奖励性绩效工资发放的十点指导意见》,要求各学校(园)先把奖励性绩效工资活起来,并于2016年底全面实施。《意见》的核心要素是:不在一线讲台的教师,其奖励性绩效工资降一级职称标准发放,并由人事关系在学校(园)的机关工作人员带头执行。同时人事关系在农村学校,交流到市内学校和其他单位的人员不得发放农村补贴。

奖励性绩效工资改革的实施,重点倾向一线教师,鼓励教师积极登台上课,初步起到了绩效工资改革的先导作用,为2017年度进一步深化绩效工资改革奠定基础。

2017年初的教科工作安排会上,古交市教科局乘胜而为,宣布从2017年秋季全面启动绩效工资改革,并配套实施一系列政策文件。

2016年6月,出台了《古交市中小学校、幼儿园内设机构配置及干部选拔任用实施办法(试行)》,该办法的实质是按照学校的规模设置学校内设机构,配备相应数量的校级领导和中层干部,使学校机构配置和干部管理任用趋于科学化、规范化、制度化。

2017年3月,出台了关于印发《古交市中小学校、幼儿园教职工请假暂行规定》,进一步规范了教职工的请假审批手续。该规定指出:长期不在岗、请假手续失真的教师一律予以清理和辞退。文件的实施克服了学校教师请假的无序性和“吃空饷”现象,在外从事其它工作的教师纷纷返回学校。

2017年6月,出台了《关于中小学校、幼儿园绩效工资改革的暂行办法(试行)》,核心要素是:不在一线教师,其基础性绩效工资降两级发放。同时要求学校(园)要在“三定”,即定岗、定责、定工作量的基础上,严格控制岗位人数,逐步打破人员身份和职称限制,择优上岗。7月初,全系统掀起学习《关于中小学校、幼儿园绩效工资改革的暂行办法(试行)》的热潮。

2017年7月1日,为鼓励市区学校教师到农村学校去,鼓励城郊学校教师到边远学校去,以进一步优化教师队伍结构,又出台了《关于2017年度义务教育阶段学校教师交流工作的通知》,对人员交流做了明确要求。

2017年8月,结合学校实际,做好“三定”即定岗、定责、定工作量,同时做好分流和接收教师的充分准备。

扎实推进  成效初显

通过大量细致的工作,将富余教职工通过学校间交流、学区内交流、跨学区交流等形式全部安排到学科教师短缺的学校,有力保证了绩效工资改革的顺利进行。改革取得了立竿见影的效果:一是教师配置更加均衡。从教师富余校向教师短缺校交流教师249名,其中,91人属于教师富余校分流人员,158人属于自愿下乡交流人员;二是学校教师积极要求上课,主动满工作量工作;三是校长负担减轻,排课容易,且职工因上课引发的矛盾大大减少;四是大幅减少临时聘用人员,共辞退临时代课教师190名,适度缓解了各学校临时用工引发的矛盾。比如,古交四小辞退了近12名自聘人员,古交八小辞退了16名自聘人员等;五是为有附设幼儿班的学校解决了部分幼儿教师,比如,古交五小、八小、九小等,填补了幼教短缺人员,充实了幼教师资力量;六是得到了社会各界的拥护和好评,重新树立了教育良好形象。

是改革都会有阵痛,古交市教科局用雷霆的手段改革,大张旗鼓的宣传动员,耐心细致的做好思想工作,体贴入微的分流疏导,以政策为导向,以感人的情怀加以沟通、引导,推动绩效工资改革顺利实施。(供稿人: 安银忠 阎玉梅)

 

                          

 





置顶



热点



推荐